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辦理推薦專利優(yōu)先審查工作規(guī)程(試行)

2023年04月14日
根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利優(yōu)先審查管理辦法》規(guī)定,河北省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)河北省區(qū)域內(nèi)專利優(yōu)先審查的推薦工作。為規(guī)范專利優(yōu)先審查推薦工作流程,保障專利優(yōu)先審查公開、公平、公正,充分發(fā)揮 “專利快保護(hù)”作用,更好地服務(wù)創(chuàng)新主體,打造良好營商環(huán)境,制定本規(guī)程。
一、受理?xiàng)l件
請求專利優(yōu)先審查,應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)專利優(yōu)先審查請求人為注冊或登記在本省的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、駐冀部隊(duì)以及具有本省戶籍或居住證的個(gè)人。
(二)請求優(yōu)先審查的專利申請為電子申請。
(三)請求優(yōu)先審查的專利申請,發(fā)明專利申請?jiān)谶M(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序之后,實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請?jiān)谶M(jìn)入受理程序且繳納申請費(fèi)之后。
(四)有下列情形之一的專利申請或者專利復(fù)審案件,可以請求優(yōu)先審查:
1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);
2.涉及河北省級或設(shè)區(qū)市級人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè);
3.涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或產(chǎn)品更新速度快;
4.專利申請人或復(fù)審請求人已經(jīng)實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施,或有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造;
5.就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或地區(qū)提出申請的該中國首次申請;
6.其他對國家利益或公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。
(五)有下列情形之一的無效宣告案件,可以請求優(yōu)先審查:
1.就無效宣告案件所涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛,當(dāng)事人已請求當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)調(diào)處,或向人民法院起訴,或請求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解。
2.無效宣告案件所涉及的專利對國家利益或公共利益具有重大意義。
二、提交文件
(一)專利優(yōu)先審查請求書,國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)定的制式表格,可在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站www.cnipa.gov.cn下載,要求單面打印,一式兩份。
(二)請求優(yōu)先審查的專利申請符合本規(guī)程受理?xiàng)l件的理由和說明。
(三)請求發(fā)明專利優(yōu)先審查的,應(yīng)提交發(fā)明專利進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查通知書復(fù)印件;請求實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利優(yōu)先審查的,應(yīng)提交專利受理通知書和申請費(fèi)發(fā)票復(fù)印件。
(四)請求優(yōu)先審查應(yīng)提交現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料。如果為專利文獻(xiàn),需提供摘要頁;如果為非專利文獻(xiàn),需提供相關(guān)頁。
(五)以“涉及河北省級或設(shè)區(qū)市級人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)”為理由請求優(yōu)先審查的,需提交省級或設(shè)區(qū)市級人民政府的規(guī)范性文件作為證明。
(六)以“專利申請人或復(fù)審請求人已經(jīng)實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施,或有證據(jù)證明他人正在實(shí)施”為理由請求優(yōu)先審查的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證據(jù)或證明材料,如產(chǎn)品照片、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊等復(fù)印件;已經(jīng)實(shí)施或正被侵權(quán)的,應(yīng)提交產(chǎn)品交易或銷售證明,如買賣合同、產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議、采購發(fā)票等復(fù)印件。
(七)以“其他對國家利益或公共利益具有重大意義”為理由請求優(yōu)先審查的,應(yīng)提交對國家利益或公共利益具有重大意義的相關(guān)證明材料。
(八)專利優(yōu)先審查請求人為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、省級以上高新區(qū)、國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè),以及設(shè)區(qū)市級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)(GB/T29490-2013、GB/T33250-2016、GB/T33251-2016)、馳名商標(biāo)企業(yè)、馬德里商標(biāo)注冊企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、老字號企業(yè)、上市或擬上市企業(yè),并以此為理由請求專利優(yōu)先審查的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證明材料。
三、審核程序
(一)總量控制。按照國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局要求,河北省全年獲批的專利優(yōu)先審查請求總量指標(biāo)一般不超過上年度全省發(fā)明專利授權(quán)量的10%。為充分有效利用專利優(yōu)先審查資源,在同等條件下發(fā)明專利優(yōu)先審查請求優(yōu)先于實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利獲得推薦。請求人為個(gè)人的優(yōu)先審查請求獲得推薦的數(shù)量一般不超過全年推薦總量的10%。
(二)初步審核。請求人將專利優(yōu)先審查請求書及有關(guān)證明材料面交或郵寄到國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局石家莊代辦處,由專辦人員受理并進(jìn)行初步審核。主要內(nèi)容為依據(jù)《專利優(yōu)先審查管理辦法》、本規(guī)程規(guī)定及國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局就特定技術(shù)領(lǐng)域的審查要求,對特定專利優(yōu)先審查請求是否符合受理?xiàng)l件且所提交文件是否齊全、完整做出審核。
(三)直通審核。為更好地服務(wù)我省企業(yè),幫助企業(yè)快速獲權(quán)、確權(quán),在專利優(yōu)先審查程序中設(shè)置直通審核程序。對我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、省以上高新區(qū)、國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè),以及設(shè)區(qū)市級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢試點(diǎn)示范企業(yè)、貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)、馳名商標(biāo)企業(yè)、馬德里商標(biāo)注冊企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、老字號企業(yè)、上市或擬上市企業(yè)的專利優(yōu)先審查請求,適用直通審核程序,于3個(gè)工作日內(nèi)完成審核,加蓋“河北省知識產(chǎn)權(quán)局專利優(yōu)先審查專用章”并向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局推薦。
(四)專家評審。對不符合直通審核程序要求的專利優(yōu)先審查請求,需經(jīng)專家評審程序。專家評審會每兩周召開一次,依據(jù)專家評審意見決定是否推薦。對專家評審符合要求的專利優(yōu)先審查請求,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出具推薦函,加蓋“河北省知識產(chǎn)權(quán)局專利優(yōu)先審查專用章”并向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局推薦。對獲得推薦的專利優(yōu)先審查請求,由國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局石家莊代辦處掃描、傳送至國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局,按照要求完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集。
四、附則
(一)本規(guī)程由河北省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
(二)本規(guī)程自印發(fā)之日起試行,有效期2年。


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